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精简整编的配套措施不能少
2015/5/26 17:23:28  来源:张家口在线评论团  作者:图八木  浏览:2256
  江西近日出台控编减编工作方案,明确各级编委对控编减编负总责,要求以2012年底机构编制年报统计数为基数实行总量控制,确保到2017年底实现只减不增。江西省级党政群机关将按精简、效能的原则,采取空编逐步收回的方式,实现2017年底前行政编制总体精简5%。(5月23日《江西日报》)


  精简整编不管是对国家来说还是对群众来说都是好事,但在精简整编过程过的一些配套措施却不能忽略,如果只是一味地以减少人员为目的,那只会使精简整编失去它应有的作用,变成走过场。那么,在精简整编过程中都有哪些配套措施不能少呢?笔者认为至少三大块。


  一是对于“吃空饷”的整治不能少。事实上现在很多单位之所以会出现机构臃肿、人浮于事的情况,但不是现在才造成的,是有其一定的历史根源的。除了刚刚成立的单位,其他只要是长期存在的单位就一定会有许多的“老人”,他们有些是从领导岗位上退下来后休息着等待退休,有些是长期得不到提拔使用,年龄偏大已经失去了上升的空间,他们已经没有什么追求,也是在混日子,等待退休时间的到来。如果不把这部分人员处理了,当是简单地减少人员,只会让机会累死的累死,闲死的闲死。不但有失公平,长期以往还会滋生更多的惰性,影响到更多积极努力工作的人产生消极情绪。


  二是工作待遇的提高不能少。精简整编后,机构人员减少,势必造成人员工作量的大增,如果工作待遇再上不去,就会让他们感觉到工作失去意义,长期以往,不利于提高干部的积极性。再者,工作水平要和经济利益挂钩。虽然说得有点俗,但却是对干部实实在在的关心,一个年青人加入到公务队队伍中来,不但但是来奉献的,他们也需要生活,也需要尊严,如果他们的工资待遇还赶不上卖茶叶蛋的,你让他们如何安心工作?虽说不能达到高薪养廉,但起码能够让他们有尊严地活着。


  三是文风会风整治不能少。现在的公务员虽然说人不少,但活得也挺累,因为现在的文件、开会等事项太多了。虽然中央要求进行文风会风的整治,但真正落实并坚持下来的少之又少。有很大一部分公务员的精力成天就被这些文件学习、各类会议所占领。可以说从上到下,没有哪一级干部对开会感兴趣的,文件是越来越长,会议时间是越来越长,有很多会议还要求必须领导干部参加。有些领导干部一个星期要参加10个左右的会议,平时时间开不完就用双休日时间。如果这样的情况得不到遏制,把人员精简了,留下来的人又每天疲于奔命地参加各类会议和学习,哪还有多少时间去干本职工作, 这样不但要误事,群众的意见肯定也很大,因为群众办事肯定经常找不到人。


  虽然说了以上需要解决的问题,但对于精简整编笔者还是非常认同的,如果能够把所有的党委政府职能部门都清理一遍,使那些机构重合的单位得到合并,将可以在很大程度上减少机构数目。当然人员也就可能相应减少。虽然当前国务院已经进行了多次精减,并且要求各地也相应地缩减机构编制,但落实到基层,很多单位虽然已经合并,但人员却并未减少,人还是那么多人,这样的精简整编没有多少实际意义。


  要精减机构必须要与精减人员相结合。不然只会越拖越大,最后尾大不掉,时间一长又会进行拆分,如此反复,必将会失去群众对党和政府的信任,只有痛下决心,将精简整编落实下去,方能提高效率,最少机关作风问题的存在。
编辑:评论管理员
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